О том, насколько успешно реализуются поставленные задачи, нам рассказал в эксклюзивном интервью министр туризма и спорта Темирхан Досмухамбетов.

- Темирхан Мынайдарович, забота о здоровье казахстанцев занимает важное место во внутренней политике нашей страны. В Послании Президента РК Нурсултана Назарбаева «Новый Казахстан в новом мире» большое значение придается развитию физической культуры и спорта. В связи с этим какие первоочередные задачи на ближайшие годы ставит перед собой ваше министерство?
- Государственная программа развития физической культуры и спорта в Республике Казахстан на 2007-2011 годы утверждена Указом главы государства №230 от 28 декабря 2006 года. Основной целью программы является создание в стране эффективной системы физической культуры и спорта, которая будет направлена на укрепление здоровья населения и повышение конкурентоспособности казахстанских спортсменов на международной арене.
Для достижения указанных целей Министерству туризма и спорта предстоит решить ряд первоочередных задач, актуальность выполнения которых отражена и в Послании Президента Республики Казахстан «Новый Казахстан в новом мире». Наиболее важные из них - это развитие инфраструктуры спорта, отвечающей международным требованиям, дальнейшее совершенствование нормативно-правовой базы отрасли, обеспечение высококвалифицированными специалистами, развитие спортивной науки, формирование здорового образа жизни, совершенствование системы подготовки спортсменов международного класса, а также их ближайшего резерва.
- Будет ли совершенствоваться нормативно-правовая база? Ведь зачастую именно из-за ее недоработки в спорте не могут быть созданы благоприятные условия для спонсоров и инвесторов.
- Да, сейчас наше министерство разрабатывает соответствующий законопроект. В нем предусмотрено дальнейшее совершенствование нормативно-правовой базы спорта. Это касается таких направлений, как развитие спортивной науки путем создания образовательных учреждений, законодательное усиление инфраструктуры спорта, существенное повышение социальной защищенности спортсменов, привлечение ведущих иностранных специалистов к подготовке национальных сборных, возрождение существовавших ранее добровольных спортивных обществ.
- Одно из направлений деятельности вашего ведомства - развитие массового спорта и его пропаганда среди населения...
- В соответствии с поручением Президента для утверждения принципов здорового образа жизни была разработана «Стратегия развития физической культуры и спорта в Республике Казахстан до 2030 года». Принимаемые меры по возобновлению массовых физкультурно-оздоровительных мероприятий, особенно среди детей и подростков, дали определенные результаты.
Число регулярно занимающихся физической культурой и спортом по сравнению с 1995 годом в республике увеличилось на 1,217 миллиона человек и сейчас составляет 2,193 миллиона. Таким образом, предпочтение спорту отдает 14,1% от общего количества населения республики.
Пропаганда здорового образа жизни, проведение внутриведомственных соревнований, организация спортивных и массовых мероприятий в коллективах становятся доброй традицией как государственных органов, так и частных компаний. Оздоровительно-физкультурные соревнования получили прочную прописку среди работников правоохранительных органов, медицинских работников и ряда других ведомств и учреждений.
Нам еще предстоит довести к 2011 году количество регулярно занимающихся до 17 процентов от всего населения страны, а охват учащихся в детско-юношеских спортивных школах - до 8 процентов.
- Хорошо, но массовое привлечение населения к спорту требует хорошего материально-технического оснащения. Не будем забывать и о спортсменах-профессионалах, которым тоже надо где-то заниматься.
Имеющаяся сеть спортивных и физкультурно-оздоровительных сооружений в стране удовлетворяет только треть запросов населения страны. В республике по статистике 29 096 спортивных сооружений, из них 16 417 - это простейшие спортивные площадки, всего 171 плавательный бассейн.
Многие детско-юношеские спортивные школы не имеют собственной спортивной базы, соответствующей современным требованиям проведения учебно-тренировочного процесса. К сожалению, не имеют собственной материально-технической базы республиканские центры олимпийской подготовки и региональные центры подготовки олимпийского резерва, не соответствуют требованиям организации качественного учебно-тренировочного процесса спортивные базы школ-интернатов для одаренных детей и школ высшего спортивного мастерства.
Если говорить о спортивной базе для спорта высших достижений и спортивного резерва, то в текущем году заканчивается строительство школы-интерната для одаренных в спорте детей в микрорайоне «Шанырак» города Алматы. Сейчас возводятся и в 2008 году будут сданы крытый велотрек в Астане, республиканская лыжная база в Щучинске, алматинская база олимпийской подготовки.
Планируется строительство и реконструкция спортивных сооружений для организации и проведения 7-х зимних Азиатских игр в Алматы в 2011 году.
Это лыжный и биатлонный стадионы, трамплины К-90 и К-120, крытый ледовый дворец, горнолыжные трассы, Олимпийская деревня.
Реконструируются высокогорный каток «Медеу», Дворец спорта имени Балуана Шолака. После проведения Азиатских игр все это в дальнейшем будет использовано для учебно-тренировочного процесса со сборными командами республики и проведения международных соревнований.
Министерством был проведен в текущем году творческий конкурс на лучший эскизный проект типового физкультурно-оздоровительного комплекса для дальнейшего использования в проектировании и строительстве. Из трех организаций победителем признано ТОО «Контрактстрой - А». Их проект рекомендован акимам областей для строительства 200 ФОКов в районных центрах и городах областного подчинения. Причем средства будут привлекаться как из республиканского и местного бюджетов, так и путем инвестирования.
- Будут ли созданы условия для спортсменов-инвалидов, способных защищать цвета нашего флага на Параолимпийских играх?
- Центральным и местными уполномоченными органами проводится определенная работа по развитию физической культуры и спорта среди населения с ограниченными физическими возможностями.
Так, в Астане уже пять лет работает спортивная школа инвалидов «Кайсар», в Павлодарской, Северо-Казахстанской, Карагандинской, Акмолинской и других областях при действующих спортивных школах открыты отделения для спортсменов-инвалидов по различным видам спорта.
В текущем году решением акима города Алматы создан спортивный клуб «Алматы» для людей с ограниченными умственными и физическими возможностями.
С 2000 года в стране функционирует Национальный Параолимпийский комитет, который представляет Казахстан на международной арене.
- На сегодняшний день очень остро стоит проблема развития спорта в сельской местности. Пожалуй, только маленькие школьные площадки еще способны проводить спортивные мероприятия в аулах и деревнях.
- Проблема развития спорта на селе - одна из самых актуальных. В сельской местности республики 4 069 спортивных залов, 3 639 из них находятся в общеобразовательных школах и используются для проведения учебных занятий. Только 10,5 процентов спортивных сооружений доступны для занятий всего населения. В шести областях страны в сельской местности нет ни одного плавательного бассейна.
Уполномоченным органом по физической культуре и спорту проведен мониторинг сельских населенных пунктов на предмет обеспеченности спортивными объектами. По его результатам выявлены регионы, остро нуждающиеся в спортивных базах. Самую низкую обеспеченность спортивными сооружениями в данное время имеют Южно-Казахстанская, Жамбылская, Алматинская, Карагандинская, Кызылординская области. Надеюсь, что строительство вышеупомянутых ФОКов поможет улучшить ситуацию.
- В своей работе вы часто контактируете с Министерством образования и науки. Вас устраивает количество часов, предоставляемых детям в средних учебных заведениях для занятий физической культурой?
- МОН РК проводится большая работа по развитию физической культуры и спорта среди учащихся и студентов, возобновлены летние и зимние спартакиады, универсиады. Спортивный календарь насыщен и представляет более 30 видов спорта.
Что касается количества часов физической культуры, то еще в Государственной программе развития физической культуры в Республике Казахстан на 20.01-2005 годы была поставлена задача внедрения 3-х часов в неделю физической культуры в средних общеобразовательных школах и 4-х часов в неделю в средних специальных и высших учебных заведениях.
В результате исполнения госпрограммы третий урок физической культуры в неделю введен в 72 процентах общеобразовательных школ республики, 4 часа занятий - во всех вузах и ссузах. Данный вопрос отражен и в Плане мероприятий по реализации госпрограммы на 2007-2009 годы, где ставится вопрос завершения перехода всех образовательных школ на обязательное проведение 3 часов физкультуры во время всего периода обучения.
- Нужен ли, по-вашему, отдельный спортивный канал в Казахстане? Или тех часов, которые выделяются на нашем телевидении, вполне достаточно?
- Да, сегодня назрела необходимость создания тематического телеканала, который мог бы освещать спортивные и туристские события в стране и за рубежом. Тогда пропаганда физической культуры и спорта будет адресной, нацеленной на конкретные социальные группы и слои, на каждого человека.
Она будет направлена на борьбу с наркоманией, курением, употреблением алкоголя в молодежной среде и другими негативными явлениями.
- Говорят, аким Кызылординской области назначил высокие стипендии известным спортсменам области. Почему бы не распространить этот опыт на другие области и, кроме этого, обязать акимов заниматься развитием детского и массового спорта?
- Областные акиматы являются местными исполнительными органами, поэтому мы не вправе обязывать акимов назначать стипендию ведущим спортсменам.
Размеры стипендий назначают сами акимы по усмотрению.
Нам известно, что более высокие размеры стипендий, чем в Кызылординской области, установлены и в Карагандинской, Северо-Казахстанской, Южно-Казахстанской областях, городах Алматы и Астане.
Министерством направлены в адрес акиматов ходатайства о принятии необходимых мер по улучшению жилищно-бытовых условий вероятным кандидатам на завоевание высоких призовых мест на Олимпийских играх 2008 года в Пекине.
- Является ли долгосрочной и насколько эффективна введенная контрактная система с ведущими спортсменами - теоретическими претендентами на олимпийские медали по видам спорта?
- Одной из важнейших задач, стоящих перед Министерством, является успешное выступление казахстанских атлетов на Олимпийских играх в Пекине. Проведя тщательный анализ, мы отобрали 34 спортсмена как наиболее вероятных претендентов на высокие места в предстоящих соревнованиях. Безусловно, контрактная система является наиболее эффективной в достижении поставленных целей перед спортсменами, тренерами и финансируемыми организациями. Такая практика применяется во всем мире.
- Соответствует ли финансирование нашего спорта мировым стандартам?
- Пока нет, но в течение последних лет наметилась положительная тенденция увеличения финансирования. На мероприятия в рамках Государственной программы развития физической культуры и спорта в Республике Казахстан на 2007 - 2011 годы предусмотрено более 1б7 миллиардов тенге. Кроме того, принят ряд мер по материальному поощрению спортсменов, которые успешно выступят в Пекине. Единовременные выплаты для победителей и призеров Олимпийских игр составят: за 1 место - 250 000 долларов США, 2 место -150 000, 3 место - 75 000, 4 место - 30 000, 5 место -10 000 и за 6 место - 5 000. В любой другой стране постсоветского пространства подобные выплаты ниже, чем у нас.
- Оправдана ли практика разделения видов спорта на «приоритетные» и «остальные»?
- Проведенный анализ показывает, что достойный резерв на сегодня имеется только в 12-14 видах спорта, где имеются традиции, наличие тренерского состава и материально-технической базы. В республике культивируются более ста видов спорта, 49 из них - олимпийские. Для развития такого количества видов, создания качественных условий спортсменам и тренерам необходимо огромное финансирование. Исходя из этого, принято решение определить приоритетные виды спорта и, так называемые, остальные, развитию которых также уделяется определенное внимание. Такая практика существует в высокоразвитых странах.
- Мы радуемся успехам на универсиадах, но стоит обратить внимание на состояние спортивных баз наших вузов и всего студенческого спорта. В свое время вы в должности председателя спортклуба КазГУ способствовали подъему массового студенческого спорта и воспитанию в стенах университета своих звезд. Почему бы не вернуть те старые добрые времена для всех вузов страны?
- В нашей стране стало уделяться больше внимания студенческому спорту. С 2001 года начали функционировать спортивные клубы вузов страны, Национальный спортивный союз университетов был принят в международную студенческую организацию. С этого периода активизировалась работа в данном направлении, увеличилась массовость студенческого спорта. Наши спортсмены регулярно принимают участие во Всемирных Универсиадах и студенческих чемпионатах мира, где добиваются высоких результатов.
Также уделяется особое внимание улучшению инфраструктуры спортивных сооружений. Проводится реконструкция имеющихся спортивных объектов вузов и строительство новых. Руководители вузов, являющиеся и президентами по различным видам спорта, обеспечивают особое развитие одного вида спорта с учетом имеющейся базы.
В настоящее время идет проработка проекта Закона Республики Казахстан «О студенческом спорте», подготовлен проект Устава ФСО «Сункар» (бывший «Буревестник»). Готовится к изданию учебник «Физическое воспитание студентов» и другие методические рекомендации, подготовленные отечественными авторами.
Вместе с тем для решения имеющихся проблем и дальнейшего развития студенческого спорта создана Федерация студенческого спорта Республики Казахстан. Так что дальнейшие перспективы студенческого спорта отныне связаны с нормативным правовым обеспечением отрасли, системой научно-методического обеспечения студенческих команд, созданием благоприятных условий для их подготовки, развитием международных связей.

Дамир Амренов
«PROСПОРТ Казахстан»