Паспортный скандал, в который оказались вовлечены пять футболистов, три клуба и четыре города, послужил импульсом для нового витка дебатов о необходимости пункта регламента об обязательном присутствии на поле двух футболистов не старше 21 года. Тренеры клубов премьер-лиги третий сезон подряд дружно выражают протест, мотивируя банальным «играть должны сильнейшие». Объяснения чиновников федерации что при прошлом руководстве, что при нынешнем не отличаются оригинальностью: данное решение – это шанс для молодых футболистов, а предоставленное им игровое время – возможность отточить свое мастерство.

Не собираясь вступать в эту дискуссию, хочется лишь заметить, что регламент – футбольный закон. И раз уж принято постановление, то каким бы оно ни было – прекрасным или абсурдным – нужно его соблюдать и жить согласно его уложениям.

Всего за две недели Контрольно-дисциплинарный комитет (КДК) выявил пятерых футболистов, чей возраст занижен. Произносить бравурные речи и подбрасывать в воздух чепчики пришлось недолго. Апелляционный комитет отменил решение КДК по отношению к «Актобе» и «Мегаспорту» (первым вернули Суперкубок, поскольку Дехканова брали уже «заряженным» у «Ордабасы», с «Мегаспорта» не стали снимать очки). Более того, выявленные еще два псевдолимитчика (Нургалиев и Тажибайулы) не стали причиной наложения на их клубы санкций!

– Я бы использовал здесь принцип аналогии и построения абстрактной модели, схожей с нашей ситуацией. Допустим, все то же самое произошло в стране Амбания. – размышляет выпускник первого курса FIFA Masters, член международной ассоциации FIFMa, профессионалов-выпускников FIFA Masters Арман Оспанов.– У нас нет на руках документов, которыми оперировали Федерация футбола Амбании (далее ФФА. – Авт.) и клуб ФК Амбания, то мы можем только комментировать ситуацию и высказывать свои умозаключения на основе только 2 вещей – официально опубликованных решениях КДК и Апелляционного комитета (АК), и высказываний представителей ФФА и клубов в СМИ этой страны.

– Из всего того, что было опубликовано ФФА, юридически наиболее грамотным было первое решение КДК, где был указан факт нарушения, указан принцип подсудности этого факта, указаны меры наказания, согласно кодексу нарушений, и мотивы решения КДК. Было оставлено поле для апелляции со стороны нарушителя. То есть все было оформлено грамотно, и решения КДК были в соответствии с регламентом, – убежден Арман.

Приняв решение по «делу Дехканова», федерация, стремившаяся продемонстрировать свое намерение огнем и мечом искоренять нехорошие явления в нашем футболе, сама себя загнала… если не в тупик, то в непростую ситуацию. Не зря же жалобы клубов были удовлетворены, и разбирательства с паспортными махинациями были отложены на почти двухнедельный срок.

– Аппеляционный комитет не должен был принимать апелляцию в таком виде, потому что КДК обвинило клуб не в подделке документов или сознательной их фальсификации, а в конкретном нарушении – участие игрока, не подходящего по требованиям регламента, ведь вопрос был не в том, КАК он в этом клубе появился. Создается первый прецедент, когда любой клуб может подавать апелляцию не по существу нарушения.

Второе – в регламенте указан принцип ответственности за предоставляемые сведения, решение же Апелляционного комитета отменяет этот принцип, отныне любой клуб Амбании может ссылаться на этот прецедент и говорить о своем незнании. По логике регламентируется что-то очень важное, и наказания устанавливаются большие, чтобы предотвратить появление у клубов факторов незаконного конкурентного преимущества, чтобы установить для всех правила честной борьбы. При этом используется принцип ответственности за предоставляемые сведения, если участник не согласен – то его воля вообще не принимать участие в этом соревновании. Ну а после такого решения Апелляционного комитета процесс заявки вообще теперь не имеет никакого смысла, кроме статистического, и его можно смело отменять, так как отныне можно безнаказанно заявлять любого игрока не в соответствии с требованиями регламента, – говорит Арман Оспанов.

Ситуация с паспортными скандалами, начавшаяся за здравие и сменившаяся театром абсурда, обрастает комичными подробностями благодаря непонятным штрафам. Те клубы, кто попался на «документальных сбоях», заставили заплатить миллион двести тысяч тенге. Те команды, кто к 15 апреля не будет иметь собственного интернет-сайта, будут обязаны заплатить миллион тенге.

– Суммы практически одинаковы, но ведь нарушения различны! – удивляется Арман. – Отсутствие или наличие интернет-сайта не дает никакого преимущества на поле! В отличие от появления псевдолимитчика…

Будут ли выявлены дополнительные фигуранты «в паспортном деле» – неизвестно. Глава Национальной футбольной лиги Халимжан Ержанов сдержанно-оптимистичен, считая что раз в 2008-м клубы не предоставили ни одного нового документа, то через пару лет эта проблема перестанет быть актуальной. Но ведь и удостоверения личности большинства из тех, кто нынче попался, были сделаны не в прошлом и даже не позапрошлом годах. А значит, мина остается заложенной.

– А вот маленькое последствие из нашего абстрактного примера, – резюмирует Арман Оспанов, – выявив нарушение собственного регламента и выпустив решение апелляционного комитета, благодаря которому регламент можно нарушать и не исполнять, Федерация футбола Амбании сильно подрывает собственную легитимность как организации, которая не способна создать равные условия для всех клубов и соблюдения общих для всех правил. Вот здесь заложена та-ак-а-а-я бомба!

Леонид Юрьев